Atestace elektronické spisové služby: povinnosti a změny
Co musí obce, kraje, příspěvkové organizace a školy splnit, do kdy a co se mění – stručně.
Co je atestace
Úřední potvrzení, že systém spisové služby splňuje zákon č. 499/2004 Sb., vyhlášku č. 259/2012 Sb. a Národní standard (NSESSS). Provádí ji atestační středisko; osvědčení platí 2 roky, pak se obnovuje.
Povinnosti a termíny
Od 1. 7. 2025 – dodavatelé nesmí původcům podléhajícím atestaci nabízet ani dodávat systém, který nesplňuje požadavky (atestaci).
Od 1. 1. 2027 – úřady musí vést spisovou službu v atestovaném systému.
Výjimka – malé obce bez stavebního a matričního úřadu, jimi zřizované organizace a školy: systém nemusí být atestovaný, ale musí splňovat NSESSS.
Sankce – za porušení povinností hrozí pokuta (§ 74 zákona).
Pozor: projednává se odklad (úřady 2029/2030), ale není schválen – závazně platí 1. 2027. Na odklad nespoléhejte.
Co se mění (NSESSS 2024 + novela vyhlášky)
Konec skartačního znaku „V“ – nově jen A (archiv) a S (skartace).
Každý dokument musí být ve spisu (nebo typovém spisu) ještě před vyřízením.
Spisový a skartační plán se staví na spisy a agendy – dokumenty ve spisu mají stejný spisový znak i skartační režim.
Jednoznačný identifikátor (PID) – systém ho přidělí každému dokumentu (nezaměnitelnost).
Vyšší důraz na audit – protokol ukládá i otisk (hash) komponenty při změně.
Co to znamená v praxi
Počítejte s ruční prací. Zařazování do spisů, kontrolu a doplnění údajů i vyřizování děláte vy; systém pomáhá jen u některých kroků (čísla, identifikátory, lhůty, skartační balíčky). Co za vás udělá automaticky, se liší – ověřte si to u dodavatele.
Revidovat spisový a skartační plán (náhrada znaku „V“).
Včas zajistit atestovanou verzi a migraci dat a převod do formátu PDF/A.
Časté otázky – krátce
Musíme mít atestaci? Ano, od 1. 1. 2027 (kromě výjimky výše).
Přijdeme o číslo jednací? Ne, neodebírá se; dokument navíc vždy má PID.
Co se starými „V“ dokumenty? Zůstávají a vyřadí se podle původních pravidel.
Stačí počkat? Ne – příprava zabere měsíce, začněte včas.
Zdroje: zákon č. 499/2004 Sb., vyhláška č. 259/2012 Sb., NSESSS (4. znění, 2024) a metodické výklady Ministerstva vnitra.